Методические рекомендации по организации работы по оказанию государственной услуги по проведению добровольной государственной дактилоскопической регистрации
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» добровольная государственная дактилоскопическая регистрация граждан Российской Федерации проводится органами внутренних дел и территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства указанных граждан.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» добровольная государственная дактилоскопическая регистрация граждан Российской Федерации проводится органами внутренних дел и территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства указанных граждан.
Вопросы предоставления органами внутренних дел государственной услуги по проведению добровольной государственной дактилоскопической регистрации (далее — государственная услуга) определены в Административном регламенте Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению добровольной государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации, утвержденном приказом МВД России от 14 июля 2012 г. № 696 (далее — Административный регламент).
За услугой можно обратиться лично в территориальный орган МВД России либо через «Единый портал государственных услуг».
После подачи заявления через портал государственных услуг, в течение суток с заявителем связывается должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений и назначит время явки в территориальный орган МВД России, подчиненный МВД по Республике Бурятия, по месту жительства для прохождения процедуры дактилоскопирования.
При обращении заявителя в территориальный орган МВД России, подчиненный МВД по Республике Бурятия, ответственное лицо в ОВД делает запись в Журнале учета заявлений о предоставлении государственной услуги и Журнале учета лиц, прошедших дактилоскопическую регистрацию, присваивает заявлению регистрационный номер, заполняет талон-корешок и талон-уведомление о принятии заявления. Талоны-корешки остаются в ОВД, талон-уведомление выдается заявителю.
Получение дактилоскопической информации при предоставлении государственной услуги может проводиться красковым и бескрасковым методами. Качество заполнения дактилоскопических карт при оказании государственной услуги является одной из составляющих качества ее оказания.
При проведении дактилоскопирования красковым методом должностное лицо, уполномоченное на получение дактилоскопической информации, в день приема гражданина заполняет текстовую часть дактилоскопической карты и проводит дактилоскопирование с соблюдением Основных правил дактилоскопирования и заполнения дактилоскопических карт.
При заполнении дактилоскопических карт особое внимание необходимо обратить на форму бланка дактилоскопической карты (добровольная дакторегистрация).
В дактилоскопических картах подлежат обязательному заполнению следующие сведения:
вид дактилоскопической регистрации — добровольная; данные о дактилоскопируемом лице: фамилия, имя, отчество, гражданство, пол, дата и место рождения, сведения о регистрации по месту жительства (месту пребывания);
дактилоскопические изображения: отпечатки пальцев, контрольные оттиски, оттиски ладоней;
подпись дактилоскопируемого лица;
основание проведения дактилоскопической регистрации (указывается значение «заявление», учетный номер заявления и дата приема заявления, например, «заявление № 56 от 24.01.2015», «заявления № 77 от 24.01.2015, №78 от 24.01.2015»);
дата проведения добровольной дактилоскопической регистрации; наименование государственного органа и его структурного подразделения, получившего дактилоскопическую информацию (указывается нормативно закрепленное наименование территориального органа МВД России без исключений слов и сокращений наименования, например, «УМВД России по г. Улан-Удэ»; «ОМВД России по Кабанскому району»);
фамилия, инициалы и подпись лица, составившего дактилоскопическую карту.
При проведении дактилоскопирования бескрасковым методом должностное лицо, уполномоченное на получение дактилоскопической информации, в день приема гражданина составляет электронную дактилоскопическую карту.
В дактилоскопических картах, представленных в электронной форме, подлежат обязательному заполнению следующие сведения:
номер дактилоскопической карты (указывается код региона в АДИС и префикс — 2011)
вид дактилоскопической регистрации, вид дактилоскопического массива; данные о дактилоскопируемом лице: фамилия, имя, отчество, гражданство, пол, дата и место рождения, сведения о регистрации по месту жительства (месту пребывания);
дактилоскопические изображения: отпечатки пальцев, контрольные оттиски, оттиски ладоней (при наличии);
основание проведения дактилоскопической регистрации (указывается значение «заявление», учетный номер заявления и дата приема заявления, например, «заявление № 56 от 24.01.2015»);
дата проведения добровольной дактилоскопической регистрации; наименование федерального государственного органа и его структурного подразделения, получившего дактилоскопическую информацию (указывается нормативно закрепленное наименование территориального органа);
фамилия, инициалы лица, составившего дактилоскопическую карту. При наличии на многофункциональной дактилоскопической станции (далее — МДС) специализированного электронного планшета обязательными реквизитами дактилоскопической карты, представленной в электронной форме, являются аналоги собственноручной подписи дактилоскопируемого лица и лица, составившего дактилоскопическую карту.
При отсутствии на МДС специализированного электронного планшета в обязательном порядке распечатывается электронная дактилоскопическая карта, подписывается лицом, составившим дактилоскопическую карту, и гражданином, прошедшим дакторегистрацию.
Далее должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений, выписы-вает справку о прохождении добровольной дактилоскопической регистрации, оформленная в произвольной форме на бланке территориального органа МВД России на районном уровне, подписанная его начальником или его заместителем.
Заполненные дактилоскопические карты должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений, в течение 3-х дней направляет в Информационный центр МВД по Республике Бурятия с сопроводительным письмом.
При получении дактилокарт, сотрудник Информационного центра направляет заявителю сообщение (через единый портал государственных услуг либо на указанный адрес электронной почты) о дате постановки на дактилоскопический учет.
Размещению на официальном сайте МВД по Республике Бурятия подлежит следующая информация:
местонахождение подразделений МВД, территориальных органов МВД России, подчиненных МВД по Республике Бурятия, ответственных за предоставление государственной услуги;
почтовые адреса подразделений МВД, территориальных органов МВД России, подчиненных МВД по Республике Бурятия, ответственных за предоставление государственной услуги;
контактные телефоны подразделений МВД, территориальных органов МВД России, подчиненных МВД по Республике Бурятия, ответственных за предоставление государственной услуги;
режим приема граждан и иная справочная информация; извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст Административного регламента (в ред. приказа МВД России от 11.10.2013 № 828) с приложениями;
перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов;
порядок досудебного обжалования.
Размещению на информационных стендах в территориальных органах МВД России, подчиненных МВД по Республике Бурятия подлежит следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них (необходимо обновлять не реже одного раза в месяц);
сведения о местонахождении, почтовом адресе, контактных телефонах территориального органа МВД России на районном уровне, ответственного за предоставление государственной услуги, а также режиме приема граждан и иная справочная информация;
контактные телефоны сотрудников территориального органа МВД России, осуществляющих консультационную деятельность для физических лиц по вопросам предоставления государственной услуги; порядок получения консультаций; телефон «горячей линии» (телефон «доверия»);
контактные телефоны вышестоящих руководителей, ответственных за качество предоставления государственной услуги;
контактные телефоны вышестоящих руководителей, ответственных за качество предоставления государственной услуги;
наглядная структурированная информация, описывающая и разъясняющая правила и особенности получения государственной услуги;
образцы заполнения и формы заявлений (приложения №№ 1, 2, 3 к Административному регламенту);
перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов;
сроки предоставления государственной услуги;
адрес электронной почты для обращений и жалоб в электронной форме; адрес официального сайта МВД России;
адрес официального регионального сайта территориального органа МВД России;
ссылка на федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и специализированный Интернет портал «Ваш контроль» (www.vashkontrol.ru) для оценки гражданами качества предоставления государственных услуг;
информация о возможности оценить государственную услугу на сайте МВД России в разделе «Электронное МВД»;
макеты информационных материалов для граждан о возможности оценки ими качества предоставления государственных услуг на специализированном Интернет портале «Ваш контроль» (www.vashkontrol.ru); порядок досудебного обжалования.
В территориальных органах МВД России, подчиненных МВД по Республике Бурятия, необходимо выделение помещения, в котором предоставляется государственная услуга, предусматривающего места для заполнения заявлений и ожидания и места для дактилоскопирования. Требования к указанным помещениям закреплены пунктами 26-31 Административного регламента.
Начальником территориального органа МВД России, подчиненного МВД по Республике Бурятия, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с установленными требованиями или направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 96 Административного регламента.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется территориальными органами МВД России, подчиненными МВД по Республике Бурятия, в месте предоставления государственной услуги. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем посредством официального сайта МВД России в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов территориальных органов МВД России в сети Интернет или федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Осуществление досудебного обжалования осуществляется в соответствии с требованиями раздела V Административного регламента. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
В должностных инструкциях (регламентах) сотрудников, ответственных за регистрацию заявлений и рассмотрение документов, закрепляется:
проведение консультаций о предоставлении государственной услуги в соответствии с требованиями пунктов 6-8 Административного регламента;
направление уведомления о приеме заявления или уведомления об отказе в приеме заявления (с обоснованием причин отказа) при поступлении его в виде интернет-обращения;
рассмотрение заявлений о предоставлении государственной услуги и проверка документов, представленных заявителем на личном приеме, на соответствие требованиям Административного регламента;
выдача талона-подтверждения и оформления талона-корешка; принятие решения о внесении изменений в дактилоскопическую информацию;
оформление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
направление материальных носителей дактилоскопической информации в ИЦ по территориальности;
направление корректирующих документов при внесении изменений, уничтожении дактилоскопической информации граждан, прошедших добровольную дактилоскопическую регистрацию, в ИЦ по территориальности прохождения добровольной государственной дактилоскопической регистрации;
уведомление заявителя о внесении изменений, уничтожении дактилоскопической информации граждан, прошедших добровольную дактилоскопическую регистрацию;
обеспечение качества предоставления заявителю государственной услуги и ее доступности.
В должностных инструкциях (регламентах) сотрудников, на которых возложены обязанности по получению дактилоскопической информации, закрепляется:
получение дактилоскопической информации гражданина при предоставлении государственной услуги;
обеспечение качества и полноты направляемой в ИЦ дактилоскопической информации;
направление материальных носителей дактилоскопической информации должностному лицу, ответственному за регистрацию заявлений и рассмотрение документов;
выдача заявителю уведомления о приостановлении предоставления государственной услуги;
выдача заявителю справки о прохождении добровольной государственной дактилоскопической регистрации;
ведение Журнала учета лиц, прошедших дактилоскопическую регистрацию (приложение № 1 к Инструкции о порядке ведения и использования банка данных дактилоскопической информации, формируемого на базе органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 4 сентября 2013 г. № 665дсп);
обеспечение качества предоставления заявителю государственной услуги и ее доступности.
В должностных инструкциях (регламентах) сотрудников отделения дактилоскопического учета ООСИ ИЦ МВД по Республике Бурятия закрепляется:
обеспечение качества и полноты дактилоскопической информации, направляемой в ФКУ «ГИАЦ МВД России» в рамках предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков выполнения административных действий при предоставлении государственной услуги;
внесение изменений в дактилоскопическую информацию граждан, уничтожение дактилоскопической информации граждан, прошедших добровольную дактилоскопическую регистрацию, и направление в установленном порядке корректирующих документов в ФКУ «ГИАЦ МВД России»;
направление уведомления в территориальный орган МВД России на районном уровне о внесении изменений, уничтожении дактилоскопической информации граждан при предоставлении государственной услуги;
обеспечение качества предоставления заявителю государственной услуги и ее доступности.
Для контроля за соблюдением сроков и порядка регистрации необходима регулярная проверка записей в журналах (Журнал учета заявлений о предоставлении государственной услуги и Журнал учета лиц, прошедших дактилоскопическую регистрацию) и записей талонов-корешков.
Качество заполнения дактилоскопических карт при оказании государственной услуги является одной из составляющих качества ее оказания.
Добавить комментарий
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи.